Dans un avis du 5 octobre 2020, le Conseil National du Bruit (CNB) propose de prendre en compte le volet acoustique dans les opérations de rénovation énergétique des bâtiments et de rénovation urbaine.
Le CNB rappelle que le coût pour les Français de la mauvaise qualité de l'environnement sonore a été chiffré à 57 milliards d'euros par an dont 20,6 milliards attribués au bruit des transports, et 11,5 milliards aux bruits de voisinage. Ces 32,1 milliards annuels sont en grande partie en lien avec la mauvaise qualité du bâti existant, puisqu’à l’évidence, si les logements anciens étaient mieux isolés acoustiquement, leurs occupants seraient moins exposés au bruit, que celui-ci provienne des voisins ou des transports.
Les bâtiments anciens présentent pour la plupart à la fois de mauvaises performances énergétiques et de mauvais isolements acoustiques, aussi bien entre les logements que vis-à-vis de l’extérieur. L’amélioration thermique de l’enveloppe passe la plupart du temps par des changements de fenêtres et éventuellement des doublages en façade, avec pour conséquence une diminution des bruits provenant de l’extérieur, entrainant naturellement une augmentation de la perception du bruit des voisins (et donc de la gêne associée). Ce phénomène peut encore être aggravé par le comportement de certains doublages thermiques qui favorisent la transmission du bruit d’un logement à l’autre.
C'est pourquoi le Conseil national du bruit recommande, pour toute rénovation énergétique, "qu’une étude acoustique établisse les caractéristiques initiales du bâtiment, définisse les objectifs d’améliorations ainsi que les solutions techniques à mettre en œuvre pour y parvenir, les objectifs acoustiques devant être gradués en fonction de la situation initiale, et en fonction de l’ampleur des travaux".
Le CNB préconise de s'appuyer sur l'expérimentation menée par l'ADEME et l'ANRU pour trouver une démarche globale de rénovation énergétique et acoustique afin de définir un cadre législatif et réglementaire à même d’articuler les volets acoustique et énergétique de la rénovation des bâtiments.
